中经记者 孟庆伟 北京报道 “让中小微企业、个体工商户享受科技兴商的发展红利,是我们在政策制定中重点考虑的问题。”10月19日,国新办举行新闻发布会介绍加快推进科技兴商有关情况,商务部部长助理袁晓明在回答《中国经营报》记者提问时表示,政策将充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求,从技术创新、成果应用、人才支撑、市场拓展、财政金融五个维度精准释放政策红利,让各类经营主体共同分享科技兴商的发展红利。 近日,商务部等9部门联合发布《关于加快推进科技兴商的意见》(以下简称“《意见》”),这是我国首份以“科技兴商”为主题的政策文件,核心是把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要驱动力,推动科技与商贸深度融合。 “通过科技赋能,可以从供给端增加商品和服务供给,提升供给质量,从需求端丰富消费场景、降低消费者决策成本,从流通端提升运行效率、降低物流成本,推动供需在更高水平上实现动态平衡。”袁晓明说。 科技创新贯穿商贸全链条 随着人民生活水平提升,消费者更加注重产品品质和消费体验。商务部商务大数据显示,今年1—9月,重点平台智能眼镜销售额增长1.1倍。人工智能、物联网、区块链、数字孪生等新技术快速迭代,并在消费领域广泛应用,科技创新日益成为推动消费扩容升级的重要举措。 袁晓明指出,《意见》紧扣新一轮科技革命和产业变革,既立足当前扩大消费的现实需要,着力激活消费市场;又着眼长远发展,以科技创新改造提升传统商贸、培育壮大新兴业态。 据了解,《意见》以科技兴商为主线,提出4方面、18条具体举措:一是科技赋能商品消费提质,聚焦商品供给与消费需求精准对接,推动商品供给迭代升级,通过发展柔性制造、个性化定制等,促进商品消费供需匹配;二是科技推动服务消费扩容,紧扣消费升级趋势,提升家政、餐饮等基本需求类服务水平,扩大文旅、体育等升级类服务供给,做优个性化服务品质,提升服务消费体验;三是科技畅通商贸流通链条,围绕流通提质增效,加快实施数智供应链发展专项行动,推动批发零售转型升级、构建电子商务品质化生态;四是科技塑造未来商业场景,顺应商业发展趋势,打造和培育智能化、绿色化、融合化场景。 袁晓明强调,政策突出双向发力,覆盖商贸全链条全业态。纵向上,从供给端的产品研发、生产制造、服务提供,到流通端的批发、物流、电商,再到消费场景,科技创新将融入到商贸各环节。 横向上,既用新技术改造提升零售、餐饮、家政等传统业态,让传统的消费焕发新活力;同时,也培育商业智能体、绿色循环消费等新业态新模式,让新型消费释放新动能,形成供需两端协同、传统消费与新型消费并举的完整政策体系。 同时,《意见》从标准体系、基础设施、安全监管、研发转化、人才培养、财政金融等六个方面优化发展环境,强化支撑保障。 “下一步,商务部将会同相关部门,认真抓好《意见》的贯彻落实,及时总结典型经验,推动各项措施落地见效,真正把科技创新的势能转化为商贸发展的动能。”袁晓明说。 精准释放政策红利 商贸领域绝大多数经营主体都是中小微企业和个体工商户。如何让这些企业切实享受政策红利,是推进科技兴商的关键。 袁晓明向记者表示,根据第五次全国经济普查,仅批发零售、住宿餐饮领域个体经营户就将近5600万个。他们是稳就业、惠民生的重要支撑,也是政策重点服务的对象。政策充分考虑中小微商贸企业和个体工商户的现实需求,从5个维度发力,精准释放政策红利。 在技术创新方面,深入实施人工智能中小企业创业支持计划,推动普惠算力资源向商贸领域人工智能创业企业拓展;建设高质量数据集和可信数据空间,并有序向中小商贸企业开放,降低数据使用成本;在消费品领域,培育一批技术转化机构,为中小商贸企业提供技术评估、场景适配等服务。 在成果应用方面,依托商业技术应用创新中心,推动将成熟的技术方案、数字化工具向中小商贸企业开放共享。例如,智能收银、客流分析、库存管理等工具,企业可以低成本快速接入,提升数字化经营能力。培育一批数智供应链领军企业,推动大企业向中小微企业开放供应链,支持中小微企业成为科技成果产业化的重要力量。 在人才支撑方面,支持高校、职业院校与商贸企业共建培训平台,开展订单式、岗位直通式培养,增加商贸领域复合型人才供给。同时,推动设置物流机器人应用技术员等新职业、新工种,向中小商贸企业开展实用技能培训,缓解人才短缺问题。 同时,在市场拓展方面,线上,通过品质电商培育行动,支持中小商贸企业拓展线上渠道,提升网售商品竞争力;线下,结合步行街商圈改造、商旅文体健融合消费场景培育,带动周边中小商贸企业获得更多客流。 此外,为缓解包括中小微商贸企业在内的各类经营主体的融资问题,减轻转型的资金压力,在财政金融方面,《意见》提出统筹利用现有资金渠道,推动新兴技术在消费领域的普及应用。鼓励金融机构加大对新型消费场景的金融支持,提供多样化的金融产品和服务。 “总的
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